中国政府网  |   山西省政府  |   吕梁市政府 今天是

当前位置:皇冠体育 > 政务公开>县政府办文件

字体大小:【大】 【中】 【小】

保存为word 【打印】 关闭
索引号111423LL00100/2019-00063
发文字号兴政办发〔2019〕5号 发文时间2019-03-02
发文机关 主题词
标题皇冠体育人民政府办公室关于组织行政审批“两集中、两到位”改革单位行政审批股进驻县政务服务中心有关事项的通知
主题分类 发布日期2019-03-02

皇冠体育人民政府办公室关于组织行政审批“两集中、两到位”改革单位行政审批股进驻县政务服务中心有关事项的通知

 时间:2017-08-20       大    中    小     

皇冠体育人民政府办公室

关于组织行政审批“两集中、两到位”改革单位行政审批股进驻县政务服务中心

有关事项的通知

 

各乡(镇)人民政府,县人民政府各委、办、局,各企事业单位:

按照省政府“大厅之外无审批、一个大厅管服务、一枚印章管审批”和市委、市政府确立的“应进必进”的要求,县编委2013年根据《皇冠体育人民政府关于推进行政审批“两集中、两到位”改革工作实施方案的通知》(兴政发〔2013〕29号)文件精神,审定了23个单位成立的行政审批股,为了确保下一步各单位行政审批股顺利进驻新建的县政务服务中心集中办公,按要求完成行政审批“两集中、两到位”改革任务,现将有关事项通知如下:

一、要选好配强窗口工作人员。各单位(包括省管单位)要按照爱岗敬业、熟悉电脑操作、政治素质好、业务能力强的要求,至少选配3名(其中一名为审批股长或驻厅首席代表)年龄在40岁以下,具有大专以上文化程度的单位在编在岗人员,并将行政审批股股长(驻厅窗口首席代表)、驻厅分管领导正式任命文件和工作人员名单按附件二格式填好,加盖单位公章,于1月23日上午下班前报送书面一式两份(附带电子版)至县政务服务中心办公室。

二、要对窗口充分授权。各单位对行政审批股集中行使本单位行政审批的权限必须充分授权到位。为此,各单位要向行政审批股股长(窗口首席代表)下达授权书(授权书样本仅供参考详见附件三),授予行政审批股股长(窗口首席代表)对本单位窗口即时办理事项的审批权、承诺办理和上报办理事项的牵头协调和督办权、代表本单位组织联合审批或参与其他单位组织的联合审批,并签署联合审批事项的会签意见等权限,授权书于1月23日上午下班前报送书面一式两份(附带电子版)至县政务服务中心办公室。

三、要进一步完善办事服务指南。县政务中心已于2017年底组织县直各有关单位编制了《办事服务指南》,但各单位要根据最近省机构编制网上公布的县级部门行政职权事项标准清单的要求,在原有编制办事指南的基础上继续修改完善,于1月23日前将新的《办事服务指南》(建议制成口袋书样式方便群众查看)摆放到各单位窗口平台,供办事企业和群众使用。同时,各单位要报送《办事服务指南》书面一式两份(附带电子版)至县政务服务中心办公室。

四、要制定行政审批股工作职责和首席代表工作职责,建立审批和监管分离机制。各单位要明确行政审批股工作职责和首席代表工作职责,同时按照审批和监管相对分离的要求,建立分工明确、职责清晰、沟通顺畅、衔接紧密的内部工作制度。行政审批股专职要做好行政审批工作,相关业务科室要把主要精力转到制定政策、中长期规划、相关规则、标准和批后监管上来,建立审批和监管相互贯通、前后衔接的工作机制。行政审批股工作职责和首席代表工作职责及审批、监管分离机制于1月23日上午下班前分别报送书面一式两份(附带电子版)至县政务服务中心办公室。

各单位要按照本通知要求,积极与县政务服务中心进行衔接,抓好上述事项的落实。县政府法制办、县编办、县政务服务中心将在1月29 日对各单位驻厅工作进展情况进行督查,对落实不力、敷衍应付的单位,按照有关规定严肃追究责任,确保改革驻厅工作真正落实到位。

联系人:孟辉雅  白佳永

联系电话:0358-6327348

 箱:xxywtb@163.com

附件:1.驻厅单位名单

2.实施改革单位驻厅窗口人员情况表

3.XX单位窗口首席代表授权书样本

4.皇冠体育政务服务中心XX窗口政务服务项目授权情况表

 

 

皇冠体育人民政府办公室

2019年1月18日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

驻厅单位名单

 

交通局    税务局    卫计局    教育局    人社局

环保局    民政局    国土局    发改局    工商质监局

文化局          财政局    住建局    公积金中心

林业局    经信局    交警队    园林局    食药监局

安监局    水利局    公安局    消防队    文物旅游局

气象局    人防办    宗教局

             

            

 

 

 

 

 


附件2

实施改革单位驻厅窗口人员情况表

姓名

性别

出生年月

政治面貌

学历

职务或职称

业务范围

执法证情况

备注

驻厅审批股股长

(首席代表)

 

 

 

 

 

 

 

 

 








 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件3

XX单位窗口首席代表授权书(样本)

 

根据《中华人民共和国行政许可法》和《皇冠体育人民政府关于印发推进行政审批“两集中、两到位”改革工作实施方案的通知》(兴政发〔2013〕29号)精神,皇冠体育XX单位行政审批股整建制进驻县政务服务中心窗口集中行使行政审批职能。经研究决定由行政审批股负责人XXX同志担任本单位驻县政务服务中心窗口首席代表(简称“首席代表”),为促进窗口规范审批,高效运作,更好地为企业、群众和投资者服务,特对首席代表授权如下:

一、以我单位名义在授权范围内全权负责组织本单位进入县政务服务中心的各类政务服务事项的审批服务工作,本单位对其实施的行政行为承担法律责任。具体权限为:

(一)对无需现场勘察、检疫、专家论证、集体研究的行政审批服务即办件项目行使审批权,对确定退回件、补办件行使决定权,由窗口直接审批、办理、发证(发文),现场审批办结。

(二)对需现场勘探、检疫、专家认证、集体研究或上报的行政审批服务承诺件、联办件、上报件项目行使预审处置权,负责牵头组织、协调和督促本单位有关股室进行审核论证,并根据审核论证结论进行审批办结。此外,对急需办理的事项行使先审批再报告的特别处置权,对不属窗口受理的项目有协调、答复、告知权。

二、参加县政务服务中心组织的有关联审联办会议,代表本单位签署联合审批事项的会签意见。

三、在授权范围内,负责对符合规定条件的审批服务项目进行受理、审核、审批、办结、批准、签章、出件。窗口政务服务项目授权情况详见附件四,并于1月7日上午下班前报送书面一式两份(附带电子版)至县政务服务中心办公室。

四、在中心窗口办件内部流程过程中,涉及到部门负责人签字的,直接授权分管领导或审批股股长(首席代表)签字。

五、凡审批股股长(首席代表)按上述权限和要求确定的结论意见均代表我单位审批意见,窗口使用的“审批专用章”与本单位公章具有同等效力。

六、凡进入中心窗口的政务服务项目原单位不再受理,所有授权窗口审核的项目,均应在中心窗口内流转办理。

七、负责保管和使用本单位行政审批专用章。

八、有关要求

(一)首席代表工作要高度负责,要全面熟悉掌握行政审批事项相关规定,在被委托的权限范围内,全面依法高效地履行首席代表职责。

(二)首席代表出差或请假等原因离岗时,由单位分管审批工作领导行驶行政审批职责,确保行政审批服务工作不受影响。

(三)本单位负责对首席代表实施的行政审批等行为和管理使用审批专用章等情况进行监督检查。

(四)凡进驻中心的所有工作人员必须以高度的责任心,严格依法依规正确履行所授职权,对因滥用职权、徇私舞弊或不作为等造成工作失职的,将严肃追究其责任。

(五)本授权书一式四份,授权单位、进驻中心窗口、县效能办、县政务服务中心办公室各一份。

 

授权机关(盖章):

审批股股长(首席代表)(签字):

单位分管领导(签字):

单位主要负责人(签字):

       

 

 

       


附件4:

皇冠体育政务服务中心          (盖章)窗口政务服务项目授权情况表

单位

分管领导

审批股

(驻厅首席代表)

任命文件号

行政审批股编委批准文号

进驻人员数

进驻项目数

 

 

 

 

 

 

 

进驻

大厅
政务

服务

事项

序号

编码

事项类别

办理方式

事项名称

授权责任人

受理

审核

审批

办结

1

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

备注

 

审批股股长(首席代表)(签字):       分管领导(签字):       单位负责人(签字):           填报时间: